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新兴产业发展战略的决策与实施

来源:CNBM  发布时间:2012/5/10 15:46:54
  

   蚌埠玻璃工业设计研究院(以下简称“蚌埠院”)成立于1953年,20世纪70年代初由北京迁至蚌埠,2000年加

入中国建筑材料集团有限企业,并改制成立原中国凯盛国际工程企业(现澳门皇家赌场注册国际工程集团有限企业,简称“

中国凯盛”),2002年与中国凯盛合并运作,2004年蚌埠院的主营业务分离给中国凯盛。
  在工程服务主业分离之前,蚌埠院历经50多年的积淀,拥有建筑材料行业、轻纺(日用硅酸盐)、建筑工程、

环境污染治理专项工程的设计和工程总承包、工程咨询等甲级资质及对外经营权,设有联合国工发组织和中国政府

合建的中国玻璃发展中心等7个行业性机构,在建材行业尤其是玻璃行业的工程设计与技术开发方面具有国内领先

水平,并在国内同行业创造了多项第一。主业分离之后,蚌埠院经过战略转型和结构调整,通过大力发展新兴产业

,建立了新的核心竞争优势,开辟了新的增长空间,已成为皇家赌场网址hj5929发展“三新”战略的重要研发和产业平台

。2010年蚌埠院实现营业收入15亿元,同比增长34%;实现净利润2亿元,同比增长278.61%,并入围建材行业500强

企业,先后获得全国先进基层党组织、中央企业先进集体等多项荣誉。
  一、新兴产业发展战略的实施背景
  蚌埠院发展新兴产业,是基于产业政策、市场竞争环境的深刻变化和企业转制发展的客观要求,立足国情、院

情,放眼长远,主动做出的战略抉择。
  (一)发展新兴产业是摆脱存续企业困境的现实需要。蚌埠院实施主营业务分离后,成为上市企业的存续企业

,肩负着生存和发展的使命。面对严峻挑战,经过2年多的努力,通过加强组织结构、主营业务、资源优势的整合

,强化管理秩序、创收能力和发展潜力,蚌埠院实现了在主业上市后的平稳过渡,打造了加工制造、工程技术服务

、服务实业3个业务群,增强了创收能力和发展后劲,同时避免了存续企业普遍出现的大批员工下岗分流的不良局

面,维护了社会稳定。但是,整合原有资源形成的3个业务群存在着市场开拓能力较弱、发展后劲不足、盈利能力

不强、包袱沉重的突出问题,虽然能够保持增长态势,但是与分离给上市企业的原主业即工程服务业务相比,存在

着明显的“短腿”现象。因此,作为转制科研院所,要从根本上解决这些矛盾和问题,就必须结合自身实际,以更

广阔的视野,立足长远,围绕建材特别是玻璃为主业开辟新的业务,拓展新的空间,谋求可持续发展。
  (二)发展新兴产业是适应国家和行业政策的必然趋势。近年来,我国建材行业尤其是玻璃行业经历了飞速发

展。但是由于平板玻璃行业上线过多、产能增长过快(特别是中低档普通浮法玻璃生产线),出现了产能过剩、产

品结构不合理、高污染高能耗等多种问题。针对这些问题,近年来国家及相关部委相继出台了多项政策法规,限制

新增、淘汰落后、推进节能减排,加快产业结构调整和升级。同时我国经济运行中也面临一些挑战和潜在风险,政

府重点采取继续严格控制新开工项目、进一步加大货币信贷调控力度等措施,加之原材料价格上升,势必带动企业

生产成本的增加。企业如果不及时调整发展战略,更加注重自主创新、节能减排,更加注重企业管理和提高产品附

加值,发展的难度和压力将会更大。
纵观市场,在传统产业饱和的同时,与玻璃行业发展密切相关的住、行消费结构升级,尤其是太阳能、电子信息、

节能环保等一些新兴朝阳产业的发展拉动了太阳能玻璃、平板显示器(LCD、PDP、OLED)玻璃、节能玻璃等新型玻

璃应用领域的快速拓展,消费升级和处于成长期的产业特性决定了这些领域玻璃用量的增长比建筑和汽车领域会更

快。2010年10月,国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,将节能环保产业、新一代信息技

术产业、新能源产业等纳入重点支撑和培育的新兴产业范围,新兴产业已成为我国产业结构优化升级和创新型国家

建设的重要战略选择。蚌埠院作为国家级科研院所,发展新兴产业,从中挖掘新的战略空间,是必须思考的战略命

题,也是必须承担的社会责任。
  (三)发展新兴产业是发挥自身优势参与新一轮市场竞争的有效途径。历经50多年的积淀,蚌埠院在平板玻璃

的设计和技术开发方面居于国内领先水平,创造了国内玻璃行业的多项第一,承担了多项国家和省部级研发课题,

核心技术获得国家授权专利50多项,成果转化率在70%以上,并拥有一支专业配套齐全、常识结构较合理、科研开

发水平较高的专业技术团队。同时蚌埠院与地方政府、知名高校、知名企业等有着良好的长期合作关系,并借助多

年的工程服务基础,积累了大量的优质客户和合作伙伴资源,“善用资源”、“与巨人共舞”理念的长期实施使蚌

埠院具备较强的资源整合能力。而新兴产业在国内起步不久,常识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合

效益好,不少企业都处于探索和成长阶段,相对于刚刚从事新兴产业的企业来说,蚌埠院具备一定的比较优势和广

阔的发展空间,完全可以有所作为。只要紧紧抓住这一机遇,激发自身潜能,就能在新一轮竞争中赢得市场、抢占

先机,进而引领行业发展方向,实现可持续发展。
  二、新兴产业发展战略的内涵和主要做法
  蚌埠院发展新兴产业,就是在坚持主业的前提下,以做强做大、可持续发展为目标,以玻璃行业结构调整、转

型升级为导向,以科研开发为核心,整合优质资源、创新管理模式、优化产业布局,大力推进新型玻璃在国家战略

性新兴产业中的应用与发展,实现科研开发、成果孵化与产业升级的协同互动,将蚌埠院打造为具有较强国际竞争

力的综合型玻璃与光电科技集团。其主要内容和做法是:
  (一)明确新兴产业发展的总体思路
  发展新兴产业,是一项具有挑战性的庞大系统工程和前瞻性战略举措。为此,在皇家赌场网址hj5929的战略引领下,

蚌埠院领导班子主要成员挂帅,开展调研,深入分析市场和行业状况,对新兴产业起步早的企业进行跟踪,结合自

身技术、管理、人才特点和经济学问背景等,进行多方调研论证,选定目标,同时积极争取国家和地方政府的支撑

,大力推动新兴产业的发展。
  1、新兴产业发展的思路和目标
  根据国内外新兴产业发展的新形势,蚌埠院确立了“突出主业、升级转型、做大做强”的发展战略,通过构建

和完善自主创新体系,打造适应新兴产业发展的高水平的自主创新平台,积极开展技术创新、管理创新、体制创新

和学问创新;通过大力整合资源,加强人才培养、资本运营、联合重组、产业配套、战略联盟、市场开拓,发挥集

成效应,推动以新型玻璃自主核心技术为支撑,向光伏产业、信息产业、新材料产业等新兴产业延伸,推动这些产

业的技术发展和结构调整。
  2、新兴产业发展的基本原则
  (1)坚持市场导向,突出主业。企业的发展目标与发展方向,既要以市场为导向,又不能完全依靠市场。要

坚持“围绕主业”、“有所为有所不为”的原则,只有“专而精”,才能在市场竞争中立于不败之地。实践证明,

那些看什么有利可图就从事什么行业的企业,往往都不能长久。因此,实施战略转型的蚌埠院,需要对从事的新兴

产业进行科学定位。
  (2)坚持集成创新,科技领先。新兴产业以创新为主要驱动力。但是面对瞬息万变的市场,原始创新需要人

力、物力、财力的长期积累和巨大投入,对于刚刚走出困境的蚌埠院来说还难以承受,而集成创新更注重实用性,同

企业生产和管理的关联度更高,企业更容易找到切入点,有的放矢地进行,效果也更明显。蚌埠院作为玻璃行业的技

术领军企业,在进行创新时还必须以国际视野的高度,坚持科技领先,引领整个产业技术的发展,带动产业结构的

升级。
  (3)坚持善用资源,产业带动。新兴产业是企业新的发展方向,面对广阔的发展空间和复杂的外部环境,一

切从零做起是不可行的,蚌埠院需要利用一切可用的政府资源、技术资源、人力资源、自然资源、渠道资源、金融

资源等,善用资源,与巨人共舞,快速成长,以点带面,进一步带动新兴产业上下游产业链发展。
  3、新兴产业发展的主要内容
为了快速抢占新兴产业发展的机遇,蚌埠院根据调查分析结果,结合自身特长,将新兴产业发展目标定位为“三新

一研”(即新玻璃、新材料、新能源和科研开发,如图1)。在新玻璃产业上,将太阳能光伏玻璃、电子信息显示

玻璃、节能玻璃等新兴产业所需要的上游产品作为重点发展方向;在新材料产业上,加强原有石英产业的研发和培

育,增强其盈利能力,不断开发各类细分市场所需的新产品;在新能源产业上,实施“金太阳计划”,研发薄膜太

阳能电池等新型建筑材料和新能源材料,推广太阳能光伏建筑应用一体化。
  (二)构建适应新兴产业发展的组织和管理体系
  组织和管理是发展新兴产业的基础和保障。为将从事单一玻璃材料研发和生产的科研设计院所改造成为集科研

开发、产品生产、装备制造、应用推广于一体的具有产业链发展完整功能的科技型企业集团,蚌埠院根据新兴产业

发展需要对企业进行了4个方面的流程再造:
  1、完善组织架构。面对重点发展的新兴产业,蚌埠院成立了企业发展部,专门从事战略性新兴产业发展的管

理工作;成立了科技管理部,瞄准新兴产业技术发展脉络,加强常识产权保护;成立了新能源事业部,从事建筑物

光伏一体化业务的推广和应用;还在研发中心基础上,增设特种玻璃研究所、粉体材料研究所、镀膜玻璃研究所,

针对所需技术进行研发。
  2、推行“央企市营”模式,完善集团管控体系。从科研院所发展为综合型企业集团,蚌埠院通过建立央企控

股的多元化股份制、规范的法人治理结构和职业经理人制度等三方面措施,积极推行“央企市营”模式,以此模式

与国内外知名企业开展合资合作,激活社会和市场资源,同时不断完善集团管控体系。在新玻璃产业上,合资成立

了中建材矿业有限企业、中光电科技有限企业、阳光电力有限企业,控股华益导电膜玻璃企业等。在新材料产业上

,成立了中凯电子新材料科技有限企业、中恒新材料有限企业、大连中建材靶材有限企业等。在新能源产业上,合

资成立中光电阿波罗太阳能有限企业、广东凯盛光伏研究院有限企业等。通过“央企市营”模式成立的新兴产业骨

干企业,不仅提高了企业的实力,还带来了多元化的活力,在组织上形成了巨大的发展合力。
  3、推进“三五”管理模式,加大管理整合。蚌埠院以对外对标、对内优化的方式,积极推行皇家赌场网址hj5929的

“三五”管理模式,做到管理整合出人才、出经验、出效益。“三五”管理,即“五化”、“五集中”、“五个

KPI”管理。“五化”即“一体化、模式化、制度化、流程化、数字化”。其中一体化是指战略、管理、学问的一

体化;模式化是指各项管理流程标准化、模式化;制度化是要求管理制度化、规范化,强调体现一致性、可操作性

、国际性;流程化要求事事有流程、人人有权责、信息能共享,产供销、财务、商务、法律要衔接;数字化强调目

标定数据、经营讲数据、分析看数据。“五集中”是就管控模式而言,即:市场营销集中、采购集中、财务集中、

技术集中、投资决策集中。“五个KPI”是要求管理整合必须是以持续提升业绩(KPI)为目标。五个关键业绩指标

即:净利润、售价、成本费用、现金流、资产负债率。新兴产业的发展,使蚌埠院面临了许多过去未曾接触的管理

问题,深入贯彻“三五”管理模式,加强管理整合,为蚌埠院新兴产业的发展提供了有力的管理体系保障。
  4、创新研发管理机制。蚌埠院以科技推动新兴产业发展,在研发管理机制上不断创新,激发企业在新兴产业

领域科研能力的快速提升。一是搭建了创新平台,推行首席科学家和首席研究员制度,实施产学研结合,建立了国

家级海外高层次人才创新创业基地,推进科研成果产业化;二是建立创新人才激励机制,采取课题组模式,规范研

发组织体系,建立健全一系列激励和约束制度,并通过评选优秀科技奖项、重奖突出贡献人才、以技术入股等多种

奖励形式,激励科技人员创新创业;三是建立创新人才服务体系,为科研人员提供优厚的福利待遇,创造良好的工

作生活条件。通过研发管理的创新,一批澳门皇家赌场注册带头人和专业技术人才脱颖而出,创造发明硕果累累。
  (三)集成新兴产业发展所需的各种资源
  新兴产业的发展,需要各类资源的支撑,蚌埠院利用与地方政府、知名高校、知名企业等长期良好的合作关系

,广泛集成政策资源、人力资源、技术资源、企业资源、矿产资源等一切可以利用的资源,为新兴产业发展注入不

竭动力。
  1、在政策资源方面,2009年以来,蚌埠院利用国家和各级地方政府大力支撑和培育战略性新兴产业发展的政

策,抢抓国际金融危机带来的机遇,结合全国范围内不同地域的政策、技术、资源优势,以超乎寻常的速度,将太

阳能产业和信息显示玻璃产业基地迅速布点在安徽、江苏、四川成都、辽宁、广东等多个省份十几个地市,这些基

地从接触、洽谈、协商、签订协议到正式启动,无一例外都得到了当地党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注

,蚌埠院从中也为“三新”产业发展进行了全方位的抢点和布局,争取到了不同地域不同的政策、资金等多方位的

支撑,创造了阔步挺进新兴产业的神话。
  2、在人力资源方面,蚌埠院大力实施“人才强企”战略,一方面不断加强对自身人才的教育和培育,通过产

学研合作等形式,提升科技人才的学历层次和专业深度;一方面以博士后科研工作站为平台,引进和培养蚌埠院“

三新”产业所需的高层次人才。近年来,蚌埠院每年都招收本科以上应届毕业生100名左右,并成为中组部“千人

计划”协议实行单位,目前已经引进千人计划专家1人,专门从事新能源产业研究和产业化。
  3、在技术资源方面,蚌埠院将视野定位在全球顶尖的技术前沿,为实现引领技术发展的目标,与中科院化学

所、中科院上硅所、武汉理工大学、南京大学、清华大学、大连交通大学、中国洛阳玻璃集团、深圳南方玻璃集团

、中国玻璃股份企业、意大利保泰罗企业、美国TECO企业、德国西门子企业、日本三菱企业、比利时KELUT企业、

奥地利IPR企业等国内外知名高校、院所和企业形成长期稳定的良好关系,利用社会优势技术资源,培养专业技术

人才,推进科研成果产业化步伐。
  4、在企业资源方面,蚌埠院秉承“善用资源、服务建设”的理念,通过资本运作和联合重组等方式,在中国

建材集团和地方政府的支撑下,集成国内外在“三新”产业发展方面具有比较优势和潜力的企业,注入优秀的管理

模式和学问,形成自身的核心竞争力。在安徽蚌埠,整合了安徽华光玻璃集团,并将其更名为安徽华光光电材料科

技集团企业,将其打造成为“三新”产业的发展平台和融资平台。在江苏镇江,整合了在非晶硅薄膜太阳能电池制

造方面具有领先优势的镇江圣睿企业;在浙江杭州,整合了在自动化方面具有领先优势的轻工业自动化研究所。同

时,蚌埠院还成功收购了日本KIS,德国CTF,并与美国阿波罗、First Solar等国际知名企业在新能源领域开展战略

合作,迅速形成了蚌埠院在新兴产业发展的优势,通过“与巨人共舞”,实现了自身的做大做强。
  5、在矿产资源方面,蚌埠院通过整合安徽凤阳、湖南衡阳、河北滦平优质石英矿产资源,加以综合利用,在

全国范围内牢牢把握住太阳能光伏玻璃上游产业链的同时,更推动了地方硅产业链的产业升级与可持续发展。
  (四)开展新兴产业技术集成创新
  蚌埠院根据“三新”产业战略部署,利用国家支撑集成创新的政策,不断搭建创新平台,近年来,先后获批建

立了浮法玻璃新技术国家重点实验室、博士后科研工作站、安徽省薄膜太阳能电池工程技术研究中心、安徽省玻璃

新材料工程技术研究中心、安徽省节能工程研究中心等多个国家和省部级澳门皇家赌场注册平台。利用多平台优势,蚌埠院

发挥核心专长,大力推进技术集成,根据技术掌握程度,以“有部分技术的深入集成开发,没有掌握技术的进行引

进消化吸取再创新”两种方式来进行集成创新,自主创新能力不断增强。
  1、对于已掌握部分技术的,深入集成开发。在太阳能光伏玻璃上,蚌埠院利用开发多年的镀膜玻璃技术,与

深圳中南光电等企业合作深入开发,并在中国玻璃新材料科技产业园投产了国内首条拥有自主常识产权的薄膜太阳

能电池用TCO玻璃生产线,填补了国内空白;在电子信息显示玻璃上,蚌埠院积极引进国内在TFT液晶玻璃基板方面

具有领先优势的河北东旭等技术力量,以资产和技术合作为纽带,以工程化和产业化并进的方式开发了准6代TFT-

LCD无砷液晶玻璃基板生产线,目前该项目产品已成功下线,并通过了用户批量认证,彻底打破了国外技术壁垒,

开创了中国人自主研发、生产0.5mm超薄TFT液晶玻璃基板的先河,成为蚌埠院进行集成创新的典型代表。同时,蚌

埠院利用已经熟练掌握的ITO导电膜玻璃制造技术,引进国内外技术和人才,延伸开发上下游产业链,集成开发电

子信息显示超薄玻璃、电容屏玻璃等技术,目前项目已经进入建设阶段,投产后将完善我国电子信息显示产业链,

打破国际巨头长期以来的垄断局面,并充分发挥了乘数效应,对地方发展电子信息产业起到了积极的引领和带动作

用。
  2、积极引进新技术,打造核心专长。在新能源产业上,蚌埠院针对太阳能电池技术蓬勃发展的趋势,积极引

进海外研发团队,重点研发极具潜力的碲化镉太阳能电池技术和铜铟镓硒太阳能电池技术。目前,5兆瓦碲化镉太

阳能电池生产线已经建成,并获得国家授权发明专利,正向80兆瓦的生产规模迈进;铜铟镓硒太阳能电池试验线样

品也已成功下线。在新材料产业上,针对当前国内高密度靶材的研发和生产状况,蚌埠院与大连交通大学展开深入

合作,引进高密度靶材制备技术,进行产业化开发,进而形成了包括硅原料、玻璃基板、靶材、镀膜等环节在内,

完整的产业链,极大提高了企业的核心竞争能力。
  (五)推进新技术产业化和市场开拓
  经过几年的培育,蚌埠院已经成熟掌握了部分新兴产业的成套技术,对此,蚌埠院利用搭建的产业平台,积极

推进技术产业化和市场开拓。
  在新玻璃产业方面,蚌埠院开发的太阳能电池盖板玻璃成套技术和装备,利用中国凯盛的工程服务平台,已建

成和在建30余条生产线,占领了国内约85%和全球约45%的光伏玻璃市场份额,并在技术、质量、规模、能耗、投资

等关键指标方面始终处于国际领先水平,2011年,该成果获得了国家科技进步二等奖,利用该技术,蚌埠院与中航

三鑫等大型企业通过合资建设、技术入股等多种投资方式成功推进产业化;同时,蚌埠院在浮法玻璃全氧燃烧、低

温余热发电、在线Low-E等技术的研发和产业化上都取得了重大进展。蚌埠院将所承担的国家级科技攻关项目成果

在安徽华光集团转化应用,改建投产了国内第一条全氧燃烧浮法玻璃生产线,该生产线产能提高20%,新增年销售

收入3亿元,年节约标准煤1.7万吨,减少氮氧化物排放80%以上,成为平板玻璃行业节能减排示范线。这些技术的

产业化,不仅为蚌埠院带来了大量收益,更为国家的节能减排和产业结构调整提供了有力的支撑。
在新材料产业方面,蚌埠院将自主开发的高纯电熔氧化锆成果进行产业化,经过几年的运作和市场开拓,目前产销

量已居全球榜首;同时,超细硅酸锆项目产业化也取得了良好的经济效益;针对市场需求,蚌埠院进行多年跟踪和

长期研发,开发了具有自主常识产权的空心玻璃微珠产品,该项目于2010年获得了国家“863”计划的重点支撑,

产品满足了航空航天和深海探测等领域对关键材料的迫切需要,填补了国家空白,目前已显示出良好的经济效益。
  (六)丰富和发展适应新兴产业发展需要的企业学问
  新兴产业的发展,不论是合资合作、引进团队、联合重组还是管理创新,都意味着各种价值观的碰撞,蚌埠院

在发展新兴产业时尤其注重企业学问的整合。蚌埠院秉承了皇家赌场网址hj5929的“创新、和谐、绩效、责任”学问理念

,在集成创新中秉承“待人宽厚、处事宽容、环境宽松”的“三宽”原则,在“宽”的同时秉承“宽而有度、和而

不同”,强调个性与共性的统一,和谐与规范的统一,从而提高转型发展过程中的“向心力、凝聚力和亲和力”。

蚌埠院建立了“共赢谋商机、竞合求发展”的经营理念和“诚信、创新、To Be The Best”的质量方针,努力打造

“学习型、诚信型、创新型”团队,营造与自然和谐、与社会和谐、与竞争者和谐、与员工和谐的学问氛围,为新

兴产业发展提供了强有力的保障。
  三、新兴产业发展战略的实施效果
  (一)新兴产业发展的效果
  新兴产业发展战略实施以来,蚌埠院开展了浮法玻璃工程技术优化集成及关键设备国产化、浮法玻璃高效节能

关键技术研究、太阳能超白玻璃技术和装备、玻璃熔窑全氧燃烧、Low-E镀膜玻璃、空心玻璃微珠等重点科技项目

攻关,形成了以大吨位优质浮法玻璃、玻璃厂烟气脱硫、脱硝、余热发电、全氧燃烧等节能减排技术为重点,以太

阳能基板玻璃、薄膜太阳能电池和信息显示材料等新兴产业技术为导向的核心竞争优势,在多项关键技术上填补了

国内空白,打破了国际垄断,全面构筑了新玻璃、新材料、新能源和科研开发平台,精心培育和打造了中国玻璃新

材料科技产业园等国家级澳门皇家赌场注册产业基地,经营领域迅速拓展,业务量快速而显著增加,并为我国相关的产业链

完善和发展做出了重要贡献。
  近年来,蚌埠院共获得国家授权专利48项,国家科技进步二等奖1项,省部级科技进步奖19项,蚌埠市和集团

科技进步奖23项。获得国家级优秀工程咨询成果一等奖1项,省部级各类优秀工程奖54项,申报国家科技支撑计划

、973计划、863计划5项,其中3项通过验收,申报省级科研项目4项,完成3项。
  (二)企业经济效益状况
  发展新兴产业,迅速占领市场,赢得新的发展空间,是蚌埠院实现战略转型和结构调整,实现跨越式发展的必

由之路。新兴产业发展战略决策实施以来,蚌埠院主营业务收入从3.4亿元增长到15亿元,增长2.4倍;净利润从

1900多万元增长到2亿元,增长8.5倍。企业连续多年入围建材行业500强企业,先后获得全国先进基层党组织、中

央企业先进集体、全国“五一”劳动奖状、全国国有企业创建“四好”班子先进集体、国家火炬计划重点高新技术

企业、安徽省先进集体、安徽省文明单位、安徽省创新型企业等多项荣誉。
 

 

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引导思想
  紧紧围绕国资委“十二五”改革发展“一五 三”总体思路,坚持以科学发展为主题,以加快 转变经济发展方式为主线,以“五个提升”为抓 手,以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环 节为重点,持续加强企业管理,积极推进管理创 新,全面推进做强做优,努力建设世界一流建材 产业集团。
主要目标
  基础管理能力明显加强;管理现代化水平明显提升;管理创新机制明显;完善综合绩效明显改善;先进学问进一步形成。
                
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